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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择
 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。